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发布日期2018-09-19

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续梅在教育部例行新闻发布会上说,按照《义务教育法》的规定,我国施行的是九年制义务教育,在义务教育阶段不收取学费和杂费。学前教育属于非义务教育阶段,这个阶段采取的收费政策是合理的经费分担机制,也就是说家长要缴纳一定的费用。由于各地区经济发展水平不一样,各个幼儿园办园的情况不一样,师资条件也不一样,所以在不同的地区、不同的幼儿园,收费标准也是不一样的。

李源潮指出,人才优势是东北全面振兴最需培育、最有潜力、最可依靠的优势。各市要抓住人才优先发展机遇,认真研究制定本市人才发展规划,加紧实施人才强市战略。要积极探索创新人才投入、创业扶持、激励保障、评价发现、流动配置等政策,实行一流人才一流待遇、一流贡献一流报酬、一流能力一流岗位,推动高层次人才向经济发展一线集聚。要设计实施重点人才工程或项目,大力培养懂经济管理和现代产业的复合型领导人才,大力培养和引进科技创新创业人才、高级经营管理人才,大力培养高技能人才和农村实用人才。市委、市政府要建立抓人才工作目标责任制,书记、市长带头抓第一资源,在各级干部中树立为人才服务的理念,视才如金、求才若渴、与才交友,加快走上靠人才强市、靠人才振兴的科学发展轨道。

45岁的马彦文是宁夏南部山区固原市原州区彭堡镇撒门小学校长,30多年前,他在这里就读时学校不得不“借居”在村里的清真寺中,课桌是用泥土砌成的土堆,板凳都是学生从家里搬来的。过去,由于西部地区经济发展落后和当地的一些习惯,撒门村的村民不太愿意送孩子上学,尤其是女孩,很难得到受教育的机会,村里女童的入学率一度不足30%。

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本报讯(记者徐瑞哲)作为学校“985”工程三期建设重点项目,华东师范大学教育神经科学研究中心昨天成立。这是国内第一所将教育科学、心理科学、认知科学、神经科学进行整合研究的多学科研究机构,旨在改变长期以来教育研究缺乏科学实证依据、忽视脑与认知科学研究的状况。教育神经科学现已成为国际前沿学科之一,哈佛、剑桥等高校均设有相关科研中心。

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问:我国义务教育实行怎样的管理体制?  答:新的《义务教育法》第七条规定:“义务教育实行国务院领导,省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施,县级人民政府为主管理的体制。”这一款规定的是义务教育宏观管理体制。宏观管理体制是纵向规定各级政府对义务教育的管理职责。我国义务教育的管理体制经历了一个发展变化的过程。1986年的《义务教育法》规定,“义务教育事业,在国务院领导下,实行地方负责,分级管理”。这一体制在当时激发了地方普及义务教育的积极性,加快了义务教育的发展步伐,为实现“普九”发挥过积极作用。2001年,为适应农村经济体制改革的不断深化,特别是农村税费改革全面推进的新形势,国务院颁布的《关于基础教育改革与发展的决定》确立了农村义务教育的管理“实行国务院领导,由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”。这一体制的变革有利于确保教师工资按时发放和在县域内进行教育资源的有效配置。但在实行过程中由于存在着认识上的偏差,混淆了管理体制和投入体制,影响了政策的实施效果。新的《义务教育法》对管理体制有了更为准确的表述:“义务教育实行国务院领导,省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施,县级人民政府为主管理的体制。”这一新体制突出了两个特点:一是强调了省级政府的统筹作用,二是明确了管理以县为主。  省级政府是地方最高的行政机关,对包括义务教育在内的各项地方公共事业负有首要责任。从目前情况看,省级政府离公共服务职能的要求还有距离。强调省级统筹,就是要加大省一级的责任,这是新体制一个值得关注的内容。省级政府一要统筹落实辖区内农村义务教育经费,确定省以下各级政府的经费分担责任,落实中央安排的转移支付和地方各级政府应承担的资金,承担与其职责和财力相应的义务教育经费数额,制定辖区内经费保障机制改革的各项政策措施。二要统筹省域内义务教育的组织协调工作,制定本省义务教育政策、规划和义务教育的各项标准,统筹配置教育资源,促进省内义务教育均衡发展。无论从投入体制还是从管理体制来讲,省级政府的统筹作用都至关重要,如果省级政府能够切实担负起这一责任,理顺省以下的体制,则相关问题比较容易解决。  县级政府对本地区义务教育发展负有主要责任,强调管理以县为主是非常必要的。以前在一些地区存在着投入以县为主的做法,使义务教育的事权和财权不对称,挫伤了基层政府管理和实施义务教育的积极性。管理以县为主表现在两个方面。一是管好经费。县级政府除了按照省级政府确定的比例承担经费外,一项更重要的任务,是要具体管好用好资金。要将义务教育的各项经费全部纳入预算,建立健全科学规范、高效快捷的资金拨付制度,科学合理地分配资金,确保资金及时足额到位。建立健全农村中小学各项财务管理制度,加强监督检查,提高资金使用效益。二是具体负责义务教育实施工作。包括做好义务教育学校的规划、设置、布局调整、管理,指导学校教育教学,保障学校安全,培养教师,均衡配置师资力量,组织本行政区域内义务教育公办学校的校长和教师流动。  问:县级以上人民政府各部门在实施义务教育方面负有哪些具体职责?  答:首先是政府教育主管部门的职责。实施义务教育是县级以上人民政府教育行政部门的一项重要职责,主要是在本级人民政府领导下,具体负责组织、管理本行政区域内实施义务教育的工作。其次是政府其他有关部门的职责。目前,发展和改革部门、建设部门、财政部门、人事部门等综合部门在各自职责范围内负责的义务教育工作,主要是有关义务教育的基建投资计划、教育经费预算、教师编制等。  《中国教育报》2006年8月21日第3版

具体措施是,延长录取周期,将现行一次性的录取改为多次。同一批次高校对学生不分志愿先后同步招生,这样一个学生可能同时接到几所高校的录取通知,学生再采取交少许保证金等手段向想去的学校提供就学保证,缺额再进行下一次录取。当然这需要进行详细的制度设计和度点。但这一招生模式是世界通行的,有很好的范本和操作性。另外均衡各地招生名额的差异,以及改变重点高校招生本地化也都是重视学生权利的体现。

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